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丁薛祥在第23届中国-东盟博览会暨中国-东盟商务与投资峰会开幕式上的致辞(全文)

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大家上午好!金秋时节,丹桂飘香。很高兴同大家相聚广西南宁,共同出席第23届中国-东盟博览会暨中国-东盟商务与投资峰会开幕式。本届博览会、峰会以“共享3.0机遇,共创美好生活”为主题,具有重要现实意义。首先,我谨代表中国政府,对本届博览会和峰会的召开表示热烈祝贺!对各位嘉宾的到来表示诚挚欢迎!

中国政府高度重视中国-东盟自由贸易区建设。2021年11月,习近平主席在中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会上,提出尽早启动中国-东盟自由贸易区3.0版建设,提升贸易和投资自由化便利化水平,拓展数字经济、绿色经济等新领域合作,为推动自贸区向更高水平发展指明了方向。

中国-东盟自贸区的建设发展,走过了很不平凡的历程。2002年11月,双方签署《中国-东盟全面经济合作框架协议》,正式启动自贸区建设。2010年1月,中国-东盟自贸区1.0版如期建成,大范围实现零关税,开启中国-东盟经贸合作大步向前的新篇章。2019年10月,2.0版升级议定书全面生效实施,着重扩大服务领域开放和投资市场准入,推动双方经贸合作迈上新台阶。2022年11月,中国与东盟正式启动3.0版谈判,着力打造更加包容、现代、全面和互利的中国-东盟自贸区。经过双方共同努力,3.0版升级议定书已经正式签署,目前正在各自履行法律程序,推动尽早生效实施。

中国-东盟自贸区建成以来,一直稳健运行,取得丰硕成果。双边贸易蓬勃发展。中国连续17年稳居东盟第一大贸易伙伴,东盟连续6年成为中国第一大贸易伙伴,2025年双边贸易总额突破1万亿美元,比2002年增长了18倍。投资合作持续深化。双向投资累计超过5100亿美元,一批重大合作项目扎实推进,中老铁路助力老挝从“陆锁国”变成“陆联国”,印尼雅万高铁铺就发展快车道。产业链供应链深度融合。中马、中印尼“两国双园”项目和中老跨境经济合作区建设稳步推进,跨境分工网络日益完善。民生福祉不断改善。经贸合作创造大量就业岗位,拓宽居民增收渠道,给双方民众都带来了实实在在的好处。在自贸区发展带动下,目前双方平均每天有十多万人员往来,相知相亲的民意基础越来越牢固。

这些年,中国-东盟自贸区有力推动区域经济融合发展,成为双方命运共同体建设的重要载体。在变乱交织的国际形势下,本地区保持和平稳定和繁荣发展,政治互信更加巩固、开放合作不断深化、互联互通越发便利、人文纽带日益拉紧,中国-东盟自贸区发挥了重要作用,为全球南方国家实现共同发展树立了成功的典范。

回首过去,已是硕果累累;展望未来,还需携手共进。中国-东盟自贸区3.0版升级议定书生效实施后,将同《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)形成更为强劲的“双轮驱动”,为区域经济发展注入源源不断的新动能。下面,围绕建设好更高水平的中国-东盟自贸区,我愿提出4点建议。

第一,推动区域开放水平全面提升。3.0版升级议定书立足地区特点和需要,借鉴国际高标准经贸规则,探索建立更为完善的合作框架和机制化安排,将为区域合作发展提供良好制度保障。我们要深化标准、技术法规、合格评定等领域合作,健全竞争和消费者保护、中小微企业等领域制度,加快建设开放、包容、以规则为基础的区域一体化大市场。中国将扩大高水平对外开放,以服务业为重点扩大市场准入和开放领域,同东盟共享发展机遇,促进区域经济深层次一体化和长期稳定增长。

第二,推动贸易投资合作提质升级。中国和东盟人口占全球四分之一、经济总量超过23万亿美元,资源禀赋各异,产业互补性很强。双方对贸易投资自由化便利化作出更高水平的承诺和安排,体现了携手应对国际经贸挑战的信心和决心。我们要践行真正的多边主义,进一步拓展经贸合作深度和广度,共同维护地区和全球产业链供应链稳定畅通。中国愿发挥完整产业体系、超大规模市场等优势,加强双向投资合作,进口更多东盟优质产品,让合作成果更好造福地区人民。

第三,推动新兴领域合作走深走实。将高水平开放合作拓展到数字经济、绿色经济等新兴领域,是中国和东盟自贸合作实践的新突破。我们要抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,共同推进区域数字经济发展,深化人工智能等领域技术研发与场景应用合作,充分释放创新驱动效能。努力消除环境产品和服务贸易壁垒,推动绿色发展与经贸合作相互促进。中国愿同东盟加强经验交流,提供先进技术和产品,打造区域经济高质量发展新引擎。

第四,推动互联互通更加便捷高效。中国和东盟山水相连,互联互通具有独特优势,也是经贸往来的重要支撑。我们要统筹推进铁路、公路、港口、机场等基础设施建设,协同推动“硬联通”和“软联通”,为区域经济一体化提供有力支撑。东南亚地区拥有众多优良深水港,中国与东盟货物贸易中六成以上通过海运实现。就在昨天,连接广西南宁和北部湾的平陆运河正式通航,将中国西南腹地和东盟之间运输距离缩短560公里,明显降低物流成本。中国愿同东盟全面加强互联互通,积极发展多式联运,打通跨境物流堵点,高水平共建国际陆海贸易新通道。

中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会作为推进区域经济一体化的务实平台,是中国-东盟自贸区建设发展历程的见证者、参与者、推动者。希望与会各方深入交流对接,广泛凝聚共识,形成更多成果。中方愿同东盟各国一道,继续建好、用好这一重要平台,携手共建更为紧密的中国-东盟命运共同体,为地区和世界繁荣稳定作出更大贡献。

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