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La investigación del 'procés' empezó en la Sala Penal del Tribunal Supremo por una ocurrencia que el fiscal Fidel Cadena aportó al explicar que se trataba de un delito de rebelión en una reunión informal convocada por el entonces teniente fiscal Luis Navajas en la Fiscalía General del Estado a mediados de octubre de 2017, habida cuenta de que la tradición jurídica del lugar de los hechos señalaba la competencia del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC).
Fue, pues, una decisión política, incluso antes de que el fiscal general, José Manuel Maza , presentara, semanas más tarde, el 30 de octubre, la querella por el delito de rebelión.
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