¿Qué dice el Programa de Ordenación Metropolitano?; propone gravámenes, subastas y cambios al catastro

El Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM) , que se encuentra en proceso de consulta pública , propone un conjunto de instrumentos para la planeación urbana, entre los que se encuentran la creación de un gravamen para propietarios de terrenos baldíos o subutilizados y la actualización de los registros catastrales para acercar los valores de las propiedades a los del mercado inmobiliario.

En el documento se define al POZMVM como un instrumento de planeación orientado a guiar el ordenamiento territorial, el desarrollo urbano y la gestión integral de la Zona Metropolitana del Valle de México, integrada por 84 municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, Estado de México, Hidalgo y Morelos.

El apartado siete del Programa corresponde a la instrumentación y contiene un catálogo de mecanismos de ordenamiento territorial que los gobiernos locales podrían utilizar, aseguró el subsecretario de Ordenamiento Territorial y Vivienda de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) , José Alfonso Iracheta Carroll .

Gravamen al "desperdicio urbano" Uno de los instrumentos es el denominado gravamen al "desperdicio urbano", descrito a partir de la página 169 del documento, mediante el cual se plantea cobrar una contribución distinta al impuesto predial a los propietarios de inmuebles sin construir o que no aprovechen las posibilidades de edificación permitidas por la zonificación.

El gravamen podría aplicarse a predios sin construcciones, inmuebles inhabitables por abandono o ruina , propiedades con un coeficiente de utilización del suelo inferior a 0.25 y terrenos cuyas edificaciones representen menos del 50% del valor del suelo.

“La aplicación del gravamen requerirá reformas a la legislación fiscal y hacendaria de las entidades federativas que integran la ZMVM, así como la incorporación de nuevos conceptos en las leyes de ingresos correspondientes.

Una vez incorporado, los municipios y, en el caso de la Ciudad de México, las autoridades competentes, serían responsables de su administración y cobro”, se lee en el programa.

Subasta pública Otro mecanismo son los Polígonos de Desarrollo y Construcción Prioritarios, mediante los cuales las autoridades podrían identificar predios baldíos o subutilizados en zonas consolidadas y establecer plazos de entre dos y cuatro años para su edificación.

Si el propietario no construye durante ese periodo, el inmueble podría ser sometido a una venta forzosa mediante subasta pública, con avalúos y compensación económica para el propietario original.