El lastre geopolítico de la gobernanza de la IA

Por Gabriela Ramos, Project Syndicate.

PARÍS- El mes pasado, China anunció la creación de la Organización Mundial de Cooperación en Inteligencia Artificial (WAICO), una plataforma integrada por 38 países centrada en la cooperación en materia de IA, cuyo objetivo es reducir la brecha en esta disciplina mediante el apoyo a la innovación y a la implementación de esta tecnología en los países en desarrollo.

La WAICO marca un punto de inflexión, pero no el que el mundo necesita.

Llevo mucho tiempo defendiendo que la gobernanza es el principal desafío que plantea la IA: establecer normas, instituciones y mecanismos de rendición de cuentas capaces de contener los riesgos muy reales que plantea esta tecnología y orientar su desarrollo de manera que genere resultados positivos para nuestras economías y sociedades.

Hasta ahora, los gobiernos no están a la altura de este desafío.

Sin duda, se han realizado esfuerzos para lograr una gobernanza eficaz de la IA.

En 2019, en mi calidad de sherpa del G20, presenté en la Cumbre de Osaka los Principios sobre la IA de la OCDE, recién acordados por entonces, para su adopción.

Al año siguiente, la OCDE acogió la Alianza Global sobre IA , que ahora cuenta con 46 países como miembros.

Sin embargo, si bien se supone que la adhesión es abierta, les exige a los países que respalden los Principios de la OCDE, incluso si no tuvieron ni voz ni voto en la elaboración de los mismos.

En 2021, la UNESCO presentó la Recomendación sobre la ética de la IA (yo supervisé su elaboración).

Si bien 194 estados miembro, entre ellos China, adoptaron esta norma, su implementación ha sido desigual, sobre todo en lo que respecta a los compromisos fundamentales de transparencia, rendición de cuentas y estado de derecho.

Los organismos especializados y las organizaciones de las Naciones Unidas también cuentan con iniciativas específicas en materia de IA.

El lanzamiento de ChatGPT en 2022 acercó la IA generativa al gran público, lo que hizo que la gobernanza de la IA cobrara aún más urgencia.

Al año siguiente, el G7 puso en marcha el Proceso de Hiroshima sobre IA, y el Reino Unido convocó la primera Cumbre sobre Seguridad de la IA en Bletchley Park, a la que siguió una serie de cumbres organizadas sucesivamente por Corea del Sur en 2024, Francia en 2025 e India en 2026 (siendo Suiza la anfitriona el año que viene).