Ingresos Brutos: cómo eliminar el “impuesto más odiado” según cuatro economistas y quién pagaría el costo
Aun cuando la eliminación de tributos sea algo históricamente excepcional , el esquema tributario argentino vuelve a ser motivo de debate cada vez que se conocen los resultados de recaudación o cuando la política discute el impacto de los impuestos sobre la producción.
Los antecedentes muestran , en general, que muchos impuestos se crean de manera transitoria, pero llegan para quedarse .
Algunos, adicionalmente, terminan ranqueando entre los más cuestionados.
Se puede discutir sobre la regresividad del IVA o cuáles deberían ser los pisos de Ganancias, pero entre empresarios, economistas, productores y buena parte de la política hay otro que concentra críticas casi unánimes: el Impuesto sobre los Ingresos Brutos (IIBB) .
Se trata de una de las principales fuentes de recaudación tributaria propia de las provincias y tiene varias particularidades que explican su mala fama: desde su “piramidación” , por la cual la carga se incorpora como costo en sucesivas etapas de producción y comercialización, hasta su carácter prácticamente “invisible” para el consumidor, que termina pagándolo dentro de los precios, pero no lo encuentra discriminado como ocurre con otros impuestos .
Tal vez por eso tampoco forma parte de un reclamo cotidiano equivalente al que generan otros tributos.
P ara las provincias, en cambio, su importancia es enorme: eliminarlo sin colocar otra fuente de recursos en su lugar supondría abrir un agujero en sus cuentas.
Ahí aparece una particularidad de la discusión.
Economistas ubicados en lugares muy diferentes del mapa ideológico coinciden en que Ingresos Brutos genera distorsiones .
El acuerdo empieza a desaparecer cuando tienen que responder qué debería reemplazarlo y, especialmente, quién debería asumir el costo de la reforma.
EL CRONISTA consultó sobre ese dilema a Cristian Girard , director ejecutivo de ARBA; Martín Tetaz , economista y exdiputado nacional; Iván Cachanosky , economista y consultor; y Hernán Letcher , director del Centro de Economía Política Argentina (CEPA).
Girard: sin crecimiento, la reforma tributaria no alcanza Cristian Girard ocupa una posición particular dentro de esta discusión.
Como titular de ARBA , administra la agencia encargada de recaudar los impuestos de la provincia de Buenos Aires y, por lo tanto, observa el problema desde una jurisdicción para la cual Ingresos Brutos constituye una fuente central de recursos.
“Hay una discusión bastante instalada sobre Ingresos Brutos y sus efectos distorsivos, y nosotros no desconocemos ese problema ”, sostuvo.
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