Dólares del colchón: los tres cambios clave de Inocencia Fiscal II que benefician al contribuyente

A partir de la próxima semana, el Gobierno buscará avanzar en el Congreso con el tratamiento de la Ley de Inocencia Fiscal II , una iniciativa que permite a los argentinos que adhieran al Régimen Simplificado de Ganancias (RSG) exteriorizar los dólares que tienen “debajo del colchón”.

La Ley 27.799 ya había sido sancionada en diciembre de 2025, pero el Ejecutivo, luego de reunirse con distintos tributaristas, aceptó modificar algunos aspectos de la normativa con el objetivo de ampliar el número de contribuyentes y brindar mayor seguridad jurídica .

Uno de los cambios, ratificado en el dictamen de mayoría del plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Legislación Penal , señala que la carga de la prueba para determinar si existe o no una discrepancia significativa recaerá exclusivamente sobre la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) .

El organismo deberá considerar únicamente “la información declarada por el contribuyente y aquella disponible en sus sistemas o proporcionada por terceros” .

En ese sentido, el texto deja implícito que “cualquier otra consideración que tome en cuenta la Agencia de Recaudación y Control Aduanero —que no sea la mencionada anteriormente— a fin de afirmar que existe discrepancia significativa, no tendrá valor probatorio alguno a los efectos de impugnar el Régimen de la Declaración Jurada Simplificada del impuesto a las Ganancias ”.

Según remarcó Sebastián Domínguez , contador y CEO de SDC Asesores Tributarios , la modificación no forma parte de la Ley 27.799, sino del decreto reglamentario publicado a comienzos de febrero de este año, por lo que ARCA debe cumplir con sus disposiciones mientras se encuentre vigente .

“Puede pasar que la reglamentación se modifique mediante otro decreto.

En cambio, si está establecido en la ley, para cambiarlo se necesita otra ley”, explicó el tributarista.

Por eso, resulta necesario que estas disposiciones estén incorporadas en una norma de mayor jerarquía.

“Es determinante para darle validez al sistema, sobre todo para quienes pretendan exteriorizar fondos, porque el fisco no va a poder hacer una fiscalización tradicional, con una orden de intervención y un requerimiento en el que el contribuyente tenga que aportar elementos que demuestren que no cometió ninguna falta ”, señaló Marcelo Rodríguez , contador y CEO de MR Consultores .

Pero esta no es la única modificación orientada a brindar mayor seguridad jurídica.

En materia de discrepancias significativas, el proyecto busca evitar que inconsistencias de escasa magnitud provoquen la pérdida de los beneficios del régimen , como el efecto liberatorio del pago y la presunción de exactitud.