El Rey propone, el Gobierno dispone: los límites del Monarca para decidir sus viajes oficiales

La visita de Felipe VI y Letizia a Ceuta y Melilla está sobre la mesa, pero todavía no tiene fecha. Pedro Sánchez la situó, el día 3, en las "próximas semanas" y en la Moncloa trabajan con el horizonte de que se produzca seguro antes de que termine el año. Hasta ahí, las certezas. El momento elegido, las condiciones del desplazamiento y hasta qué miembro del Gobierno acompañará a los Reyes forman parte de una operación que se prepara con la máxima discreción . La gravedad del episodio vivido los días 30 y 31 de julio en Ceuta, con la entrada de cerca de 80.000 inmigrantes desde Marruecos, y el impacto diplomático que tendrá ese desplazamiento han impuesto un silencio total.

No se espera ningún movimiento antes del 23 de septiembre, fecha de las elecciones marroquís. Después, ya se verá. En el calendario de octubre, aparece marcado en rojo el 12 de Octubre --Día de la Hispanidad que incluye recepción con centenares de invitados en el Palacio Real-- y también ese mes está previsto que se celebre una reunión de alto nivel con Argelia en Madrid de la que aún no ha trascendido la fecha.

La primera visita de los Reyes a las dos ciudades es especialmente delicada por la histórica reivindicación de Rabat. "Marruecos, ya desde Mohamed V, reclama Ceuta y Melilla. Y lo van a seguir defendiendo. Tenemos que hacernos a la idea", recuerda un antiguo colaborador de Juan Carlos I que no quiere aparecer con nombre y apellidos. Algunos en la corte y política marroquís ansían el "Gran Marruecos".

El Gobierno y la Zarzuela trabajan en sintonía para organizar la visita. Y esa coordinación importa porque, aunque la voluntad del Rey cuenta en la configuración de su agenda, los viajes con trascendencia política o diplomática no pertenecen exclusivamente a su esfera de decisión, porque así lo marca la Constitución . La historia de la monarquía parlamentaria ofrece pocos encontronazos públicos , pero sí varios precedentes en los que Moncloa ha considerado inoportuno un desplazamiento querido por el jefe del Estado, lo ha aplazado o directamente lo ha impedido .

En esta crisis, hemos sabido del deseo de Felipe VI de viajar a Ceuta por algunas informaciones periodísticas y porque Juan Jesús Vivas, presidente de la ciudad autónoma, así lo dijo a la salida de la reunión a la que fue convocado en el Palacio de Marivent, el 6 de agosto.

Leopoldo Abad, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad CEU San Pablo, considera " impecable " la actuación de Felipe VI durante la actual crisis y no vio mal esa reunión extraordinaria en Mallorca ni tampoco el comunicado en el que, el 1 de agosto, el Rey mostraba su "indignación" por los "graves acontecimientos" sufridos en Ceuta y pedía al Estado que velara por "evitar que estos hechos vuelvan a repetirse", dos gestos que algunos ministros del Ejecutivo de Sánchez vieron "excesivos" .