Sécurité, bataille pour la parole, diplomatie de couloir… Ce que vous ne savez pas sur l’Assemblée générale de l’Onu

Elle est moins connue que le Conseil de sécurité, et pourtant, l’Assemblée générale des Nations unies est la seule instance où les 193 États membres de l’Onu sont tous représentés. Traditionnellement organisée en septembre, elle rassemble les grands leaders du monde, invités à s’exprimer à la tribune de la grande salle de l’Assemblée générale. Le débat général de la 81 e Assemblée générale des Nations unies s’est ouvert ce mardi 22 septembre et durera jusqu’au 28 septembre : 130 chefs d’État et de gouvernement seront présents. « C’est le Super Bowl de la diplomatie », résumait dans une formule imagée Richard Roth, correspondant de CNN à l’Onu. Voici quatre choses à savoir sur ce grand raout diplomatique.

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Chaque mi-septembre, les New-Yorkais désertent le quartier de Turtle Bay à Manhattan, où est situé le siège des Nations unies. Et pour cause, c’est probablement la semaine la plus attendue de l’année dans l’agenda diplomatique mondial, lors de laquelle les dirigeants de la planète se pressent à New York pour transmettre leur message. « On voit passer en permanence des convois de limousines encadrées de policiers qui vont et viennent entre l’Onu et les grands hôtels des alentours », racontait Philippe Bolopion, ancien correspondant de France Culture aux Nations unies, à Radio France en 2018 .

Avec autant de personnalités politiques de premier plan réunies au même endroit, le défi est donc d’abord logistique et sécuritaire. Des pans entiers de rues dans le centre de Manhattan sont fermés à la circulation, provoquant d’ailleurs des embouteillages monstres dans la Grosse Pomme.

Le dispositif de sécurité est démentiel : la police de New York (NYPD), le FBI, les services secrets, le service de sécurité diplomatique du département d’État et la police des Nations unies sont déployés dans toute la zone métropolitaine. « Des milliers d’agents du NYPD en uniforme seront déployés au siège de l’Onu et aux alentours toute la semaine, appuyés par des équipes d’armes lourdes, nos unités aériennes et portuaires, l’unité canine, l’équipe de déminage, l’équipe de drones du NYPD, les agents antiterroristes et d’autres unités spécialisées », a déclaré la commissaire de la police de New York, Jessica Tisch, lors d’une conférence de presse organisée avec le maire de New York, Zohran Mamdani, jeudi 17 septembre.

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Les 193 États membres de l’Onu ont un droit de parole lors de cette Assemblée générale. Ce privilège est élargi aux trois observateurs permanents non-membres que sont le Saint-Siège, l’État de Palestine et l’Union européenne.

Traditionnellement, le Brésil ouvre le bal de la prise de parole des États membres à la tribune. La coutume n’est inscrite dans aucune procédure de l’Assemblée générale, et date de 1947.