Cuba prioriza transformaciones en legislación que rige el campo
El sector agropecuario de Cuba estrena un nuevo marco legislativo que busca incentivar su recuperación económica mediante flexibilizaciones profundas en el uso de la tierra y la apertura del mercado de insumos.
Las autoridades presentaron esta serie de normativas con el propósito central de alcanzar la soberanía alimentaria y dinamizar la producción nacional.
Telce González, viceministro de Agricultura, detalló en conferencia de prensa que la Gaceta Oficial publicó un conjunto compuesto por una ley, siete decretos-ley, siete decretos y cinco resoluciones.
Estas disposiciones destacan por su integralidad, mayor estabilidad jurídica, descentralización organizada y la participación activa de diversos sectores económicos. El funcionario ratificó que la tierra mantiene su propiedad estatal, pero reconoció la urgencia de actualizar el marco legal ante la incorporación de nuevos actores productivos.
La Ley 185 de Tierra Agropecuaria y Forestal introduce modificaciones sustanciales al ampliar el régimen de usufructo para personas naturales, así como para entidades estatales, privadas y mixtas. Esta legislación incrementa la cantidad de tierras disponibles para la entrega y otorga a los usufructuarios el derecho de propiedad sobre sus bienhechurías y viviendas.
Adicionalmente, la normativa autoriza la adjudicación de tierras destinadas a la producción de alimentos para micro, pequeñas y medianas empresas, además de viabilizar proyectos orientados al ecoturismo.
Estas medidas buscan diversificar la participación empresarial y optimizar el aprovechamiento de las superficies cultivables en todo el territorio nacional.
El Decreto-Ley 121 de Cooperativas Agropecuarias otorga mayores facultades en materia de comercio exterior, financiamiento bancario e importación directa.
Esta disposición permite realizar actividades secundarias y reconoce la concertación de precios directamente entre las partes involucradas.
En paralelo, los decretos relacionados con recursos fitogenéticos, zoogenéticos y semillas potencian las actividades de conservación e incorporan tecnologías avanzadas como la inteligencia artificial y el análisis de datos.
Por su parte, la normativa sobre mecanización y riego autoriza la importación de equipos no certificados tanto para personas naturales como jurídicas, lo cual amplía las opciones técnicas disponibles para los productores.
El nuevo Decreto sobre Comercialización de Productos Agropecuarios y Forestales faculta a los productores para vender sus cosechas de manera libre y sin intermediarios. La medida establece incentivos para adquirir insumos en divisas y fortalece los fondos de fomento agrícola.
Asimismo, la actualización en el procedimiento para el sacrificio y consumo de ganado simplifica los trámites sanitarios y abre nuevos canales comerciales.
El sector no estatal asume un papel más activo al incorporarse formalmente como sujeto en el uso de suelos y fertilizantes.
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