El 'think tank' de Espinosa de los Monteros pide un pacto de Estado para blindar Ceuta

Tras la invasión a Ceuta los pasados 30 y 31 de julio, la entidad social civil Atenea -el 'think tank' de Iván Espinosa de los Monteros- ha presentado este lunes el informe «Españolidad de Ceuta.

Geopolítica y escenarios futuros» .

Apadrinado por el propio presidente de la organización y elaborado por Eugenio Ribón Seisdedos, Francisco Contreras y Gustavo Fernández Mazarambroz, el documento plantea a las instituciones la implementación de una política de Estado permanente orientada a reforzar las capacidades y la resiliencia de la ciudad autónoma.El texto aborda las reivindicaciones territoriales de Marruecos y defiende que la españolidad de Ceuta se apoya en una continuidad histórica ratificada por Portugal en el Tratado de Lisboa de 1668 y por el propio reino alauí en el Tratado de Paz y Amistad de 1860.

Ante esto, el 'think tank' rechaza cualquier fórmula de cosoberanía o negociación territorial, señalando que una alteración de este tipo exigiría una reforma de la Constitución Española.La base del informe es el concepto de «suficiencia soberana».

Atenea explica la necesidad de una cooperación con Rabat en, por ejemplo, control migratorio o crimen organizado, pero advierte sobre los riesgos de una dependencia estructural. «Una frontera puede permanecer formalmente bajo soberanía española y, sin embargo, volverse materialmente frágil si su control cotidiano, su economía o sus servicios esenciales quedan subordinados a la cooperación discrecional de un tercero», recoge la investigación.El documento examina la crisis de seguridad que derivó en la declaración de la situación de interés para la Seguridad Nacional mediante el Real Decreto 681/2026.

Para gestionar el control en la frontera, el decálogo de la asociación propone la creación de equipos permanentes de identificación, asilo y retorno, integrados por policías y especialistas en menores, con el fin de agilizar los trámites legales respetando el Estado de Derecho.

Asimismo, la entidad solicita la creación de un expediente nacional de atribución, coordinado por el Departamento de Seguridad Nacional, destinado a documentar las responsabilidades detrás de los episodios de presión fronteriza.En el contexto internacional, el texto hace referencia a la incertidumbre jurídica que suscita la cobertura automática del artículo 5 del Tratado de Washington sobre Ceuta y Melilla debido a su ubicación geográfica en el continente africano.

Ante este escenario, Atenea insta al Estado a buscar una declaración consensuada en la OTAN que garantice la defensa del territorio y su inclusión en los planes de contingencia.