Lineamientos, un impuesto a la libre expresión; llaman a cuidar derecho de audiencias
Por la libertad de prensa y el derecho de las audiencias Frente a un entorno de multiplicación de plataformas y circulación masiva de contenidos, las audiencias requieren mecanismos sencillos y efectivos para ejercer su derecho a recibir información clara, oportuna, veraz y plural.
Bajo este marco, es una buena noticia abrir a la consulta pública el proyecto de regulación sobre los derechos de las audiencias presentado el pasado 24 de julio.
Cualquier diseño regulatorio debe cumplir con el principio de progresividad constitucional.
Esto es, elevar el estándar de protección a los ciudadanos al ofrecer certeza jurídica, incentivos claros y un balance que no vulnere libertades fundamentales.
En tal sentido, si bien el proyecto desarrolla el marco previsto por la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LMTR), identificamos dos aspectos que merecen una revisión antes de su emisión definitiva.
1.
La obligatoriedad de incluir mecanismos para distinguir entre contenidos informativos y de opinión.
La preocupación radica en la adopción forzosa de un deber de diligencia que deberán de adoptar los medios para no reproducir información falsa o descontextualizada.
El margen de interpretación sobre qué conductas satisfacen la obligación y cuáles no, se presta a la discrecionalidad.
La autoridad encargada de la valoración y quien tiene la última palabra es la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones.
2.
La posibilidad de imponer multas derivadas de la valoración de contenidos o del incumplimiento de requisitos amplía el margen de intervención de la autoridad sobre el funcionamiento interno de los medios de comunicación.
La preocupación no es meramente teórica.
La experiencia comparada demuestra que las restricciones a la libertad de expresión con frecuencia se ejercen a través de cargas administrativas, requisitos procedimentales o facultades discrecionales de supervisión que permiten ejercer presión sobre medios o comunicadores críticos.
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