태양광·풍력도 정부가 ‘가격 경쟁’ 붙인다…15년 만에 RPS 폐지

ì œì£¼ì‹œ 일도이동 모로왓 ì œ2공영주차장 태양광 ì „ê¸°ì°¨ì¶©ì „ì†Œ. 강윤중 기자

재생에너지 ë³´ê¸‰ì œë„ê°€ 15ë…„ 만에 ì „ë©´ 개편된다. 재생에너지 사업자를 경쟁입찰로 ì„ ì •í•´ 낙찰 사업자에게 ì¼ì •í•œ 가격으로 ì „ë ¥ì„ 사주는 방식으로 바뀐다. 재생에너지 사업자의 수익 불확실성을 ì¤„ì´ê³ ë°œì „ë‹¨ê°€ë¥¼ ë‚®ì¶”ê² ë‹¤ëŠ” 취지다.

기후에너지환경부는 이 같은 내용의 ‘재생에너지 개발·이용·보급 촉진법’ ê°œì •ë²•ë¥ ì„ ê³µí¬í•œë‹¤ê³ 15일 밝혔다. ê°œì •ë²•ì€ ë‚´ë…„ 1ì›” 1일부터 시행된다.

현재는 ì¼ì • 규모 이상의 ë°œì „ì‚¬ì—…ìžì—ê²Œ 재생에너지를 ì¼ì •ëŸ‰ 공급하도록 의무를 부과하는 â€˜ê³µê¸‰ì˜ë¬´í™”ì œë„(RPS)’가 ì‹œí–‰ë˜ê³ ìžˆë‹¤. ë°œì „ì‚¬ì—…ìžëŠ” ì§ì ‘ 재생에너지를 생산하거나 다른 사업자의 공급인증서(REC)를 구매해 의무를 채운다.

그간 RPS를 통해 재생에너지 보급이 ë¹ ë¥´ê²Œ 확대됐지만, REC 가격이 시장 상황에 따라 변동돼 사업자의 수익 예측이 ì–´ë ¤ì›Œ 장기 투자에 ì–´ë ¤ì›€ì„ 겪었다. 기후부는 “RPS는 재생에너지 공급인증서 가격 변동에 따른 재생에너지 사업 수익의 불확실성과 복잡한 공급인증서 거래 구조로 인해 ë°œì „ë‹¨ê°€ 하락과 êµ­ë‚´ ì‚°ì—… 육성 ìœ ë„ì— 한계가 ìžˆì—ˆë‹¤â€ê³ ì„¤ëª…í–ˆë‹¤.

내년부터 새로 짓는 재생에너지 설비는 ì •ë¶€ê°€ ì •í•œ 가격 ìƒí•œì„ ì•ˆì—ì„œ 사업자 ê°„ 경쟁을 거쳐 ì„ ì •ëœë‹¤. ì„ ì •ëœ 사업자는 í•œêµ­ì „ë ¥ê³¼ 장기간 ì¼ì •í•œ 가격에 ì „ë ¥ì„ 판매하는 계약을 맺는다. 사업자가 장기간 ì•ˆì •ì ì¸ 가격에 ì „ë ¥ì„ íŒë§¤í• ìˆ˜ 있게 되는 것이다.

ìž…ì°° ê³¼ì •ì—ì„œëŠ” 가격뿐 아니라 êµ­ë‚´ ì‚°ì—…ê³¼ 공급망에 대한 기여도와 에너지 안보 등을 평가해 사업자를 ì„ ì •í•œë‹¤. êµ­ë‚´ 재생에너지 ì‚°ì—…ê³¼ 공급망에 기여하는 사업자를 ìš°ëŒ€í• ìˆ˜ 있는 구조다.

ì •ë¶€ëŠ” 이번 ì œë„ 개편으로 사업자의 수익이 ì•ˆì •ë¼ 자금 조달이 ì‰¬ì›Œì§€ê³ ê¸ˆìœµë¹„ìš©ë„ 낮아질 것으로 봤다. 또 사업자 ê°„ 가격 경쟁으로 재생에너지 ì „ë ¥ 구매가격이 낮아지면 ì „ê¸°ìš”ê¸ˆ 부담 완화에도 도움이 ë ê²ƒìœ¼ë¡œ ì „ë§í–ˆë‹¤.

기존 계약에 따라 발급되는 REC는 ì›ì¹™ì ìœ¼ë¡œ 최대 20ë…„ê°„ 계속 발급된다. REC 현물시장도 법 시행 이후 3ë…„ 동안인 2029ë…„ 말까지 ìœ ì§€ëœë‹¤. 소규모 재생에너지 설비를 위한 별도의 계약시장도 운영된다. 기존 사업자와 시장에 미치는 충격을 ì¤„ì´ê³ ë‹¨ê³„ì ìœ¼ë¡œ ì œë„ë¥¼ ì „í™˜í•œë‹¤ëŠ” 취지다.

기후부는 오는 30일 대국민 공청회를 거쳐 올해 안에 ì‹œí–‰ë ¹ê³¼ 시행규칙 ê°œì •ì„ ë§ˆë¬´ë¦¬í•˜ê³ , 내년부터 첫 íƒœì–‘ê´‘Â·í’ë ¥ 경쟁입찰을 ì‹¤ì‹œí• ê³„íšì´ë‹¤.